第九卷 省长的政治阳谋_157
说到这里,他喝了口水,继续说,这两年,老天保佑,尽管有多个台风影响江海省,但都不是正面袭击,没有造成大的灾害损失。从概率上讲,江海遭遇台风的可能性在增大,自然灾害的风险正在集聚。同志们,今天我不是有意要向检查组,向雷部长抖漏家丑,我们防汛工作所面临的形势很严竣,可以说,到了非捅破窗户纸的时候了。我们要警醒啊,不能靠天吃饭,不能指望老天年年能风调雨顺!总之,我的意见很清楚,绝不能讳疾忌医,要下大决定建设好江海省的防汛水利工程。
世奉同志私下里跟我说,水利厅之所以不遗余力地在全省推行防汛非工程措施建设,实出无奈,因为工程措施跟不上,只好靠非工程措施来应急,来弥补。但是,要做好防汛工作,关键还是要靠工程措施来解决。工程措施是根本,是基础,水利是百年基业。所以,我在这里慎重地向雷部长,向检查组的全体同志表个态,只要我在江海省任职一天,我就一天不放松水利工程建设,即使是砸锅卖田,也要用三到四年时间,把水利工程建设搞上去。
他侧头对高见成说,高秘书长,回去后,你安排个时间,召开省政府常务扩大会议,专门研究水利工作。
高见成答应说,好的,请水利厅在两周内拿出初步方案报省政府办公厅。
金世奉点了点头,飞快地记在笔计本上。
徐东海说,这是我要汇报的第二点,江海省的防汛水利工程现状堪忧,隐患十分严重。第三点要说的是,为什么会造成这样的结果。一路上,我跟水利厅和市、县的同志们探讨答案。归纳起来一句话,那就是体制不顺。交通建设为什么这么快,一年一大步,三年上档次,主要是理顺了投入、建设和回报的三者关系,实现了自我发展的良性循环。而水利往往只有投入,没有产出。有产出的,也归口到其它部门了。像早年建的发电水库,绝大部分都无偿划给了国家电网。钱往水里砸,打水漂,群众肯定舍不得,只有靠政府财政投入。可财政本来就是吃饭财政,根本拿不出那么多钱。所以,要下决心探索出一套行之有效的水利滚动发展路子来,把水利建设引上良性发展的轨道。譬如,成立围海公司,通过围垦出来的土地有偿转让,盘活水利资产。又如,在政府层面采取措施,提高水利建设基金提留比例,加强财政投入和监管,确保专款专用。
听到这里,最高兴的莫过于水利厅的三个人。省长不但高度重视水利建设,而且主动替他们出点子拿主意,这可是破天荒的事。金世奉、李唯一和肖云,忍不住在下面切切私语起来。
徐东海看了看检查组一帮人,说,江海省的情况十分特殊,别的省市,特别是内地省市,往往是汛期防汛,我们江海省是天天防汛。刚才大家都体验了,虚惊了一场。要不是文良同志处事得当,措施有力,及时调来大船,我们就差点出不了海,晾在岸上了。海上的风浪说变就变,经常会出现大风大浪。还有,每天都有两次潮涨潮落,非汛期的时候,也常常出现超警戒潮位。我的印象里,好象是叫潮汛吧!他煞有介事地问坐在他身边的水利部秘书长韩林杰,韩秘书长,我有没有说错啊?
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世奉同志私下里跟我说,水利厅之所以不遗余力地在全省推行防汛非工程措施建设,实出无奈,因为工程措施跟不上,只好靠非工程措施来应急,来弥补。但是,要做好防汛工作,关键还是要靠工程措施来解决。工程措施是根本,是基础,水利是百年基业。所以,我在这里慎重地向雷部长,向检查组的全体同志表个态,只要我在江海省任职一天,我就一天不放松水利工程建设,即使是砸锅卖田,也要用三到四年时间,把水利工程建设搞上去。
他侧头对高见成说,高秘书长,回去后,你安排个时间,召开省政府常务扩大会议,专门研究水利工作。
高见成答应说,好的,请水利厅在两周内拿出初步方案报省政府办公厅。
金世奉点了点头,飞快地记在笔计本上。
徐东海说,这是我要汇报的第二点,江海省的防汛水利工程现状堪忧,隐患十分严重。第三点要说的是,为什么会造成这样的结果。一路上,我跟水利厅和市、县的同志们探讨答案。归纳起来一句话,那就是体制不顺。交通建设为什么这么快,一年一大步,三年上档次,主要是理顺了投入、建设和回报的三者关系,实现了自我发展的良性循环。而水利往往只有投入,没有产出。有产出的,也归口到其它部门了。像早年建的发电水库,绝大部分都无偿划给了国家电网。钱往水里砸,打水漂,群众肯定舍不得,只有靠政府财政投入。可财政本来就是吃饭财政,根本拿不出那么多钱。所以,要下决心探索出一套行之有效的水利滚动发展路子来,把水利建设引上良性发展的轨道。譬如,成立围海公司,通过围垦出来的土地有偿转让,盘活水利资产。又如,在政府层面采取措施,提高水利建设基金提留比例,加强财政投入和监管,确保专款专用。
听到这里,最高兴的莫过于水利厅的三个人。省长不但高度重视水利建设,而且主动替他们出点子拿主意,这可是破天荒的事。金世奉、李唯一和肖云,忍不住在下面切切私语起来。
徐东海看了看检查组一帮人,说,江海省的情况十分特殊,别的省市,特别是内地省市,往往是汛期防汛,我们江海省是天天防汛。刚才大家都体验了,虚惊了一场。要不是文良同志处事得当,措施有力,及时调来大船,我们就差点出不了海,晾在岸上了。海上的风浪说变就变,经常会出现大风大浪。还有,每天都有两次潮涨潮落,非汛期的时候,也常常出现超警戒潮位。我的印象里,好象是叫潮汛吧!他煞有介事地问坐在他身边的水利部秘书长韩林杰,韩秘书长,我有没有说错啊?
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