第七卷 政治是门高超的艺术_109
金世奉听了这话,心里暗自一惊,不自觉地看了眼杨德水。杨德水也正朝他看,还眨了眨眼睛。金世奉不明白他的意思,时间也容不得他多想,便硬着头皮解释:水利建设滞后,影响的因素很多,主要有两个原因:一是水利工程建设没有像交通工程、市政工程一样,形成良性循环的投入产出机制,往往只有投入,没有产出。拿全省一千多公里海塘为例,只有社会效益,并不会带来任何直接经济效益。而建设千里海塘,需要上千亿的建设资金,完全靠财政肯定不现实,向社会融资又没有回报能力,谁也不愿意把钱往水里掷。说到这里,他停了一下,看徐东海的反应。
徐东海没有多少表情,他说,第二呢?
金世奉说,二是中央对江海省的水利建设补助极少。历年来,特别是98洪灾以后,中央一直致力于大江大河的防洪保安工程建设。江海省虽然江河众多,但没有一条大江大河,拿不到中央的补助资金。
徐东海问,建设千里海塘,中央有没有安排补助资金?
金世奉说,我们多次打报告要求水利部补助,也多次进京跑部,到今天为止,还没拿到一分钱。
徐东海说,这么说,中央只顾着大江大河,却把大海给忘了?
大家都被他的风趣给逗笑了。
高见成很有点牢骚说,江海省每年上缴那么多国税,返回的却很少,都拿去统筹中西部地区去了。
这话有点敏感,徐东海不好点评,便说,中央要从国家战略高度考虑,要照顾到全国各地的平衡发展。我们能做的就是尽量争取中央支持的同时,更重要的是深挖内部潜力,把江海的各项事业办好。刚才世奉同志说了,水利建设没有形成良性的循环发展机制。我们可以从机制上多做文章,譬如成立水利建设投资公司,以资源换发展促发展,理顺建设投入和合理回报的关系,形成滚动发展的良好态势。
金世奉一听有戏,便赶紧表态,徐省长说得好啊,只要理顺了机制,水利建设应该是有所作为的。我们回去之后,专题研究全省水利建设资金短腿问题,尽快拿出一套符合江海省省情,又能协调、可持续发展的水利建设指导性方案,报省政府审查。
徐东海当即表态,好,这事就先议到这里,下边说说水利部部长江海之行的安排。我听说,部长一行的检查重点是防汛工作中的非工程措施,请你们介绍一下我省的非工程措施建设情况。
金世奉说,我们省地处中低纬度,又是沿海地区,常受台风影响,江海省各级党委、政府和水利部门都十分重视防汛防台的软性措施建设,人民群众也从防台风实践中总结出一套行之有效的防范措施,总体来说,我们省的防汛非工程措施比较健全……
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徐东海没有多少表情,他说,第二呢?
金世奉说,二是中央对江海省的水利建设补助极少。历年来,特别是98洪灾以后,中央一直致力于大江大河的防洪保安工程建设。江海省虽然江河众多,但没有一条大江大河,拿不到中央的补助资金。
徐东海问,建设千里海塘,中央有没有安排补助资金?
金世奉说,我们多次打报告要求水利部补助,也多次进京跑部,到今天为止,还没拿到一分钱。
徐东海说,这么说,中央只顾着大江大河,却把大海给忘了?
大家都被他的风趣给逗笑了。
高见成很有点牢骚说,江海省每年上缴那么多国税,返回的却很少,都拿去统筹中西部地区去了。
这话有点敏感,徐东海不好点评,便说,中央要从国家战略高度考虑,要照顾到全国各地的平衡发展。我们能做的就是尽量争取中央支持的同时,更重要的是深挖内部潜力,把江海的各项事业办好。刚才世奉同志说了,水利建设没有形成良性的循环发展机制。我们可以从机制上多做文章,譬如成立水利建设投资公司,以资源换发展促发展,理顺建设投入和合理回报的关系,形成滚动发展的良好态势。
金世奉一听有戏,便赶紧表态,徐省长说得好啊,只要理顺了机制,水利建设应该是有所作为的。我们回去之后,专题研究全省水利建设资金短腿问题,尽快拿出一套符合江海省省情,又能协调、可持续发展的水利建设指导性方案,报省政府审查。
徐东海当即表态,好,这事就先议到这里,下边说说水利部部长江海之行的安排。我听说,部长一行的检查重点是防汛工作中的非工程措施,请你们介绍一下我省的非工程措施建设情况。
金世奉说,我们省地处中低纬度,又是沿海地区,常受台风影响,江海省各级党委、政府和水利部门都十分重视防汛防台的软性措施建设,人民群众也从防台风实践中总结出一套行之有效的防范措施,总体来说,我们省的防汛非工程措施比较健全……
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